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【文/住展房屋網】台北市政府已宣布社子島開發案將進入第二階段環評,惟環評內容各方還是吵吵鬧鬧,估計至少還要拉扯一段時間。然而,我們更關注的是,社子島重劃開發後計畫容納人口為3.2萬人;住展房屋網企研室呼籲,未來針對重劃區的計畫容納人口量,應另外出具原容納人口增額四成的環評方案,以免與未來發展造成過大的落差。

重劃區環評 容納人口上限應更放大檢視 另開

也就是說,現在社子島原計畫容納人口量為3.2萬人,但應另外研究容納人口量增加四成、約4.48萬人時的環評方案,以免既有的環評標準,在未來不敷使用而造成環境衝擊。

住展房屋網企研室指出,之所以要把容納人口量往上增提四成的原因,是因為現有的容納人口量是套用新的都市計畫去試算,並以3.2萬居住人口作為公共建設的基礎。

然後,這並未把未來容積獎勵、容積移轉、增加違建所提升的居住人口納入考量,所以最後居住人口往往超過原計畫的容納人口量,這種情況在大台北許多重劃區都相當常見。就連位置遍遠的三峽北大特區,居住人口都遠遠超過原本的計畫容納人口量,原因就在於重劃之初,未算入高額容積獎勵所增加的居住面積與人口。

無論是較早開發的台北市民生社區,或是近年才開發或完成的奇岩重劃區、土城暫緩發展區等,都維持過去舊的思維去評估計畫容納人口。台灣都市計畫已經實施近半個世紀,但思維卻完全跟不上時代的腳步,更忽略實務面的變化。這種都市計畫與環評,對台灣都會區發展肯定是禍而不是福,無論官員與學者都該有體悟。


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