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景氣太糟彭淮南出重手 救經濟央行突降息半碼

【王立德、廖珮君╱台北報導】景氣太糟,中央銀行昨下猛藥,降息半碼(0.125%)救經濟!央行昨意外宣布調降重貼現率、擔保放款融通利率、短期融通利率各半碼至1.625%、2%、3.875%;央行不僅出重手降息,總裁彭淮南更憂心忡忡地提出「加入區域經濟整合,提振出口」等救經濟4大藥方。

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美國聯準會才於台北時間昨凌晨宣布升息1碼,為何台灣反而降息?彭淮南解釋,台灣「產出缺口」為負值,明年還會擴大,加上台灣無論是經濟成長率和物價都比美國低,利率又高於主要國家,央行理監事因此一致決議降息,希望藉此刺激實際需求。

打臉內閣樂觀說法
所謂「產出缺口」為負值,指的是實質GDP(Gross Domestic Product,國內生產毛額)低於一國所能生產的最大產量,意即國內的產能因為資本減少、勞動力不足等負面因素衝擊,無法充分開展。

台灣的經濟究竟有多差?據最新統計,我國10月外銷訂單金額425.5億美元,年減5.3%,連7個月衰退,全年可能負成長;10月景氣燈號,連續第5個月亮出藍燈;11月出口衰退16.9%,不但連10黑,創金融海嘯以來最長衰退紀錄,同時也是連續第6個月以兩位數字衰退,財政部長張盛和更曾直言「今年出口無旺季」。
但主計總處上月底宣布今年經濟成長率可望「保1」,且稱經濟「內溫外冷」、第4季GDP年增率可望終結連2季衰退,看法樂觀,央行卻繼9月降息半碼,昨再降息半碼,以連2季累計降息1碼的行動,狠狠打臉主計總處,讓外界驚覺,同一個內閣,對台灣經濟前景看法竟截然不同。

端4藥方扭轉劣勢
憂心台灣前景的彭淮南,昨為記者會準備了厚厚一疊資料,開出4大經濟轉骨藥方,分別是「加入區域經濟整合,提振出口」、「加速基礎建設,擴大內需」、「推動創新,朝全球價值鏈兩端發展」、「降低政策不確定性」。

彭淮南強調,當前亞太區經濟整合以TPP(The Trans-Pacific Partnership,跨太平洋夥伴關係)和RCEP(Regional Comprehensive Economic Partnership,區域全面經濟夥伴關係)最具影響力,台灣須積極爭取加入,也應持續引導民間資金進入公共建設,來獲創造就業、技術外溢、增加稅收等成效。
他並建議我國可朝物聯網、電子商務、雲端科技、金融科技等領域來創新,至於中央與地方政府政策(如環保)也應協調一致。

直言政府忽視變化
彭淮南特別指出,台灣去年與今年第1季經濟成長率還居亞洲4小龍之首,但第2、3季就被南韓超越,「關鍵在於南韓政府及時推出財政激勵措施,推升經濟成長。」
台灣今年上半年原本樂觀,下半年卻急轉直下,但毛內閣直到10月底才推出規模40.8億元的「短期刺激消費方案」,南韓早先在第2季就執行財政計劃、第3季又宣布約200億美元(6607億元台幣)振興經濟方案、第4季再投入約79.5億美元(2626.2億元台幣)來促進內需。台、韓最大的差別是,我國政府過度輕忽外在環境變化,加上國內財政窘迫又無法推動年金改革,讓政府無法透過大規模財政手段挽救經濟。

對央行降息救經濟,金管會主委曾銘宗昨說,總體經濟面差,央行降息是合理且必要的,降息有兩大助益,一是讓資金更寬鬆、投資成本更低;二是可提高企業投資意願,有助改善總體經濟面。

對股市有正面影響
針對美國升息、央行降息,一升一降是否反讓資金外流?曾銘宗說,應該不至於,資金成本降低,對股市應該有正面影響,且昨台股大漲135.01點至8319.67點,成交值達1200億元,歐美股市正面看待美國升息,相信投資人也會正面看待央行降息。
央行宣布降息,對一般房貸戶來說,若貸款1000萬元,每年約減少3420元利息支出,但定存族原本微薄利息就變少了,1年期存款利率將減0.07%,等於每存1萬元,利息就少了7.5元。
企業界昨普遍肯定央行降息。商總理事長賴正鎰說,儘管宣示意味濃,但對整體經濟仍有刺激效果,可增強信心。

彭淮南重點談話
●降息半碼
.台灣潛在產出與實質產出缺口為負且擴大,降息可刺激需求
.降息需一段時間才見效,但有降比沒降好
●美國升息
.政府幾無外債,民間外幣借款也不多,不會因美元升值而無法償還債務,影響不大
.美升息可消除市場不確定性
●台股
.外資投資股票要看公司獲利能力,台灣有些股票本益比低,較大陸便宜,且每年發放很多股息,外資沒理由不買台股
●失業率
.企業僱用意願下滑,無薪假較年初增加,未來失業率恐將升
●房市管制
.現在信用管制已很鬆,無必要再放寬
●他山之石
.南韓政府第2季陸續推動財政激勵措施,帶動內需復甦
.南韓與美國、歐洲、東協簽訂自由貿易協定(FTA),在各市場市佔率不斷拉開與台灣距離
●景氣預測
.今年第2季景氣最差,明年經濟成長率接近2%

彭淮南4藥方救經濟
1.加入區域經濟整合,提振出口
.加入TPP及RCEP,鞏固台灣在全球價值鏈地位
.經濟轉型升級、出口多元化
2.加速基礎建設,擴大內需
.超額儲蓄導入國內投資,並投入公共建設
.善用國發基金,發揮創投角色
.解決缺乏水、電、工、地、人才問題
3.推動創新,朝全球價值鏈兩端發展
.國內企業應以上游的研發與設計、下游行銷與服務為核心
.朝物聯網、電子商務、雲端科技、金融科技(FinTech)領域發展為主
4.降低政策不確定性
.產業發展政策要明確,中央與地方要協調一致,例如環保
.產業提出政策要整合,如工總白皮書、美商台灣白皮書等
資料來源:《蘋果》採訪整理

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