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  美聯儲最新公佈的檔顯示,美聯儲的獨立監察長辦公室(Office of Inspector General,簡稱OIG)調查人員仍在尋找2012年洩露機密資訊的源頭,並對美聯儲處理質詢的方法提出質疑。

  讓我們一起先回顧一下這宗洩密事件的始末。2012年9月12日和13日的FOMC會議結束後,美聯儲時任主席伯南克宣佈美國將實施第三輪量化寬鬆政策,但他並未披露關於此次會議的具體細節。

  而就在10月4日美聯儲公佈會議紀要的前一天, 會議內容卻從對沖基金顧問公司麥德利全球顧問公司(Medley Global Advisors)堿y傳了出來。其分析師Regina Schleiger在向客戶發送的特別報告堣ㄥ包含有第二天即將發佈的會議紀要的內容,還披露了大量美聯儲的內部計畫以及政策考慮,比如美聯儲12月後可能將購買長期國債,以及美聯儲領導層關於未來政策的不同看法。

  麥德利歸《金融時報》所有。然而《金融時報》、麥德利及其任何員工都沒有受到不當行為的指控。

  這是近年來曝光的最嚴重的美聯儲洩密事件,並導致堜_蒙德聯儲主席傑弗堙P拉克爾在2017年辭職。

  美聯儲和OIG,各說各有理

  美聯儲檔的其中一份備忘錄提到,OIG首次調查未能確定洩密者的身份,並指出,美聯儲官員不及時提供資訊可能影響了OIG徹底追查此事的能力。

  美聯儲發言人Michelle Smith和OIG發言人John Manibusan均拒絕置評。

  檔指出,兩名不合作的官員似乎指的是前法律總顧問阿爾瓦雷斯和FOMC前秘書長英格利希。當時根據美聯儲的內部規定他們負責首次調查。

  阿爾瓦雷斯和英格利希發表了一份聯合聲明,稱他們全力配合OIG的調查,並沒有進行阻撓。

  “OIG擁有廣泛的權力來調查任何洩露機密資訊的行為,並對2012年美聯儲洩密事件進行了兩次調查。我們配合檢察機關的調查,沒有以任何方式阻撓。但美聯儲公佈的經過大量修改的檔並沒有顯示出我們與OIG的全面合作。”

  首次調查在2013年2月開始,當時OIG一名官員接到了舉報,阿爾瓦雷斯幾乎立即開始審查這一事件。他採訪了60名美聯儲官員,但未能找出任何洩密者。阿爾瓦雷斯隨後投訴,美聯儲不向檢察機關報告洩密者身份,可能影響了檢察機關徹底追查此事的能力。

  但美聯儲反駁,檔顯示OIG已通過匿名投訴得知洩密檔的情況。

  OIG兩次調查均無果,美聯儲指證洩密者“擺烏龍”

  隨著調查的進行,OIG也有一些自相矛盾的點。

  OIG起初稱收到了60名受訪美聯儲雇員的名單,但是2014年8月OIG的一份建議結束調查的備忘錄說,美聯儲官員並不合作。隨後阿爾瓦雷斯又表示,採訪並沒有遭到阻攔。

  另一個爭論點是,美聯儲的檔顯示,OIG要求得到美聯儲對洩密事件的初步內部審查的最終報告,但被拒絕了,因為報告中包含了FOMC的資訊,而OIG無權獲得這些資訊。但美聯儲主席或FOMC是有權將FOMC機密資訊授權披露給OIG的。不過美聯儲的檔沒有說明伯南克或FOMC是否收到此類授權請求。

  最終OIG於2014年12月1日結束了調查。

  檔顯示,調查發現收到洩密檔的記者和分析師與FOMC成員和美聯儲高級職員有多次接觸,但OIG未能確定任何洩密者。

  根據OIG給FBI的一份公報,三個月後,美聯儲從一封匿名信中收到了新的資訊,因此重啟了調查。匿名信的內容是:

  在2012年9月FOMC決議之前,美聯儲(修訂過的)FOMC機密資訊被洩露給了麥德利全球顧問公司和其他公司。

  之後2017年4月,堜_蒙德聯儲主席拉克爾突然辭職。他說,他錯誤指認麥德利分析師已經掌握了機密資訊,但這並不是洩密的最初來源,而且在接受美聯儲總法律顧問的採訪時,他沒有披露自己與該分析師的聯繫,但他沒有被指控犯有任何罪行。

  至今洩密者身份仍下落不明……



 
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